周到上海报道 今天（23日），在上海交通大学举办的2019第四届中韩社会企业国际会议上，中外社会企业研究中心揭牌。

这是由上海交通大学中国公益发展研究院与中国社会治理研究会合作成立的研究平台。

双方将发挥两个团队各自的优势与特长，形成强强联合态势，为中外社会企业的研究发展提供强有力的支撑性平台。

第四届中韩社会企业国际会议主题为“社会企业的社会影响力与政策选择”。中国公益发展研究院和韩国忠南研究院双方代表等围绕中韩社会企业的理论发展与实践进程进行分享与讨论。

上海交通大学中国公益发展研究院院长、国际与公共事务学院教授徐家良在会上作题为“中国地方政府社会企业政策比较分析”的主题报告。

徐教授认为，随着社会企业重要性突显，将会有更多的地方政府出台支持措施，并在中央政府层面推出相应的法律政策，中国即将在国家治理体系与治理能力现代化背景下出现社会企业的高潮。

韩国忠南研究院高级研究委员成泰圭研究员从社会经济的抽象与具体目的、社会经济的方法、社会企业的目的目标、社会企业部门的性质与社会企业的创新方向几个方面着眼。

他提出只要有市场经济,竞争社会必然存在；社会经济与社会企业的竞争性资本与技术创新是不可能的,没有意义，社会经济的创新是意识创新；竞争性市场经济中的社会经济不是取代市场,而是对市场失败的补充，对社会弱势群体,脆弱地区起补充作用。

北京大学政府管理学院教授袁瑞军在会上作题为“中国社会企业认证制度发展的驱动模式研究”的主题报告。基于对中国社会企业三个发展阶段的详细描述，袁瑞军教授总结了中国社会企业发展路径与驱动模式的特点，从一个侧面探讨了当代中国社会创新发展路径的特征。

中央民族大学公共管理学院李健教授以朗力养老为案例研究对象，探究社会企业利用社会特许经营实现规模化扩张的实现机制，提出社会企业开展社会特许经营需要经历准备扩张、合作伙伴选择、运营与管理、绩效衡量四个阶段，过程中需要处理好背景分析、复制元素确定、合作伙伴选择、合作关系确立、管理机制选择、绩效衡量等关键问题。

该研究通过刻画和分析社会特许经营与社会企业规模化扩张之间的路径和作用机理，丰富和发展了特许经营理论，并为社会企业在中国的快速发展提供了启示和参考。

山东农业大学公共管理学院讲师武静提出，为解决多重制度逻辑影响下的发展困境，社会影响力投资中应建立基于协同的风险防范框架，政府应加强治理层面的宏观指导，通过制度创新营造良好的影响力投资生态系统；投资方应正确认知市场理性，增强社会责任感；公民应充分履行参与和监督权利，促使影响力投资在我国社会治理创新中发挥出应有的作用。

上海工程技术大学社会科学学院副教授吴磊提出，要推进社会企业发展，则必须构建社会企业功能发挥的目标模式，即实现行政资源、市场资源向社会资源的转换，以及构建以包容性为特征、多元主体协同参与、良好的社会资本为依托的社会企业发展新格局。可能的推进路径包括：积极培育社会资本、推进政府、社会和市场的网络化治理、营造良好的制度环境，正确处理好增强和存量的关系，建立健全社会企业的风险防范和绩效评估机制。

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  交大成立中外社会企业研究中心，推动社会企业理论与实践发展