近日，马克思主义学院程竹汝教授新书《全过程人民民主：基于人大履职实践的研究》正式出版，该著作是市社科规划“全过程民主”特别委托课题的成果，入选上海社科成果文库。该书认为，虽然国家权力的归属是重要的，比如宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民，但这样的规定充其量只提供了国家权力归属的规范性要求和可能性；更重要的是人民通过什么样的制度来行使自己的权利，因此，人民通过人民代表大会行使自己的权利才决定国家权力属于人民的现实性。“全过程人民民主”，这一重要理念虽然超出了人民代表大会制度范畴，但却是以人民代表大会制度为实践重心的。

本书系统梳理和描述了体现全过程民主的人大履职实践形式：一方面，人民代表大会通过多形式的会议制度、调研制度、人民建议制度、基层立法联系点制度、民主协商制度、专家咨询和评估制度、立法听证会制度、信息公开制度等建立起人大组织、人大代表、人民群众的现实联系，并以此推动全过程人民民主的制度化、规范化、程序化；另一方面，通过包括立法调研、立法建议、议题征集、议题协商、议题专家评估、议案专家咨询、立法听证、立法协商、草案公开、征集监督意见等形式实现人民参与的广泛性、主动性、真实性、有效性。一言概之，充分发挥人大代表作用与民众的全流程参与、制度化协商相结合，就是集中体现着人大履职实践中的全过程人民民主。

程竹汝，上海交通大学马克思主义学院教授，中国政治学会副会长，上海市社会科学创新研究基地（话语体系）首席专家。长期从事政治学理论和政治制度的研究。在三十余年的学术研究过程中，依次集中对当代中国政党制度、人大制度、行政制度、协商民主制度、司法制度等进行了较系统的研究。在上述每个领域都有集中、系统的研究成果。是国内少数几位有影响的跨政治学和法学的学者。完成和在研全国哲学社会科学基金项目6项，其中重大项目1项目，重点项目2项目，一般项目3项；完成上海市哲学社会科学基金项目8项，以及市人大、市政协、市教委等重大招标项目10余项；出版《改革开放时代的中国政治发展》等学术专著10余部；在《政治学研究》、《学术月刊》、《文史哲》等刊物上发表学术论文130余篇；获得上海市哲学社会科学优秀成果一等奖1次、二等奖2次；全国党校系统优秀研究成果二等奖2次，中国政治学会和上海市社联优秀论文奖20余次。决策咨询成果被党和国家重要领导人批示若干次。