近日，凯原法学院教授李剑在《法学研究》2023年第5期发表学术论文《数字平台管制：公共性理论的反思与经济管制的适用》。

文章指出，以公共承运人、新公用事业为代表的公共性理论希望改变反垄断法实施不力的局面，通过赋予特殊义务来强化对数字平台市场力量的约束。公共性理论历史悠久，但基本概念模糊不清，难以明确管制范围；所主张的非歧视、普遍服务等管制义务，在没有结构性剥离、价格管制、准入限制等措施的配合下，难以独立实现；基于平台服务的性质来实施管制，还会造成过度的市场干预。以自然垄断理论为内核的经济管制不仅定义清晰，而且将管制范围限定在具有自然垄断性质的平台，更适合数字平台快速发展的特点。实现数字平台的经济管制，需要借鉴传统经济管制中成熟的管制理论和实践经验，尤其要对具有自然垄断属性的平台功能进行结构性剥离，并对剥离后的自然垄断平台附加互操作义务。

《法学研究》为中国社会科学院主管、法学研究所主办的法律学术双月刊。该刊坚持学术性、理论性的办刊宗旨，着重于探讨中国法治建设进程中的重大理论和实践问题，致力于反映我国法学研究的最新成果和最高学术水平。该刊曾获中国社会科学院优秀期刊、全国百强社科期刊、中国政府出版奖提名奖、法学类顶级期刊等荣誉称号。

作者简介

李剑，上海交通大学凯原法学院副院长，教授、博士生导师，创新与规制法律研究中心主任，竞争法律与政策研究中心执行主任。兼任中国经济法研究会常务理事、上海市竞争法研究会副会长、市场监管总局反垄断专家库专家、上海市市场监管局政府法律顾问等职。研究领域为竞争法、市场规制法、平台治理、消费者权益保护法等。在《法学研究》《中国法学》等专业期刊上发表论文40余篇。主持国家社科基金、教育部人文社科项目等课题多项。获上海市“年度社科新人奖”、上海市“优秀中青年法学家”、上海市“曙光学者”、司法部第三届法学教材和科研成果奖、中国经济法研究会青年优秀论文一等奖、上海交大“晨星教授”、上海交大优秀教师特等奖等奖项。