11月12日上午，学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述理论研讨会在上海举行。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席并致辞。中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁出席并致辞。会议指出，习近平总书记关于城市工作的重要论述，具有鲜明的人民性、实践性、时代性，为做好新时代城市工作指明了前进方向。

研讨会同时设有7个平行研讨。其中，第四分论坛由上海交通大学协办，议题为“高效能治理与建设人民城市”，当日下午在上海展览中心举行。上海市建交工作党委委员、市住建委副主任张政，复旦大学国际关系与公共事务学院熊易寒教授，同济大学城市风险管理研究院院长孙建平教授，中共上海市委党校教务处处长赵勇教授，华东政法大学政府管理学院院长任勇教授，上海交通大学党委副书记周承，党委常委、党委宣传部部长胡昊，国际与公共事务学院院长、中国城市治理研究院常务副院长吴建南教授，马克思主义学院院长邢云文教授，中国发展研究院执行院长陆铭教授等出席会议。会议由胡昊主持。

周承在致辞中指出，高效能治理与人民城市建设要以党的创新理论为根本遵循；人民城市理念，是以人民为中心的发展思想在城市工作中的生动写照。举办此次论坛既是学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述的交流平台和载体，也是积极建言献策、推动高效能治理与人民城市建设的重要举措。

论坛发言环节分为上下两个半场。上半场由张政、吴建南、熊易寒、陆铭四位专家学者依次就人民城市的理念阐释及实践探索等相关问题作主旨发言。

张政作题为《践行人民城市理念，下足“绣花”功夫，提升城市管理精细化水平》的发言，聚焦城市管理精细化工作的重要意义和当前推进情况，系统介绍了下一步提升城市管理精细化水平的六个方面、三十一项重点工作。

吴建南在题为《从公共空间改造到创新街区建设：上海践行人民城市理念的探索》的发言中，指出人民城市理念的重要性，肯定了上海以公共空间改造践行人民城市理念的行动，并分享了四个宜业宜居创新街区的案例。

熊易寒作题为《人民建议与人民城市》的发言，强调广泛的、高质量的、多样化的公众参与是民主再生产的“燃料”，人民建议征集在政治互动中创造民主，体现了人民城市的精神内核，是民主性与专业性的有机结合。

陆铭在题为《改善空间治理，增强城市活力》的发言中，系统阐释了城市空间结构理论，分析了上海这座超大城市的空间形态及人口分布状况，并结合国外部分城市案例，提出了关于后工业化城市空间治理的学术观点以及政策建议。

论坛下半场由孙建平、任勇、赵勇、邢云文四位专家学者依次发言，阐述各自对城市治理与建设人民城市的理论思考和实践观察。

孙建平作题为《人民城市理念指引下的韧性安全城市建设》的发言，指出韧性安全是人民城市理念的直接体现和现实要求，并结合上海实际，说明了人民城市理念指引下的韧性安全城市建设的主要特点。

任勇作题为《新时代“枫桥经验”与人民城市治理面向》的发言，基于团队最新研究成果，提出践行新时代“枫桥经验”的内在逻辑，强调通过构建基层矛盾纠纷化解共同体实现城市治理现代化和保障社会长期稳定。

赵勇在题为《坚持人民城市理念，提升“高效办成一件事”体验度和获得感》的发言中，探讨了“高效办成一件事”的规范性与获得感的关系，分析了人民城市建设过程中“高效办成一件事”的新形势新思路新办法。

最后，邢云文作题为《人民城市理念的哲学维度》的发言，从生产、生活、生态三个层面，说明了城市产生发展的历史演进，强调践行人民城市理念要突出人与自然和谐共生的有机生命体的理性认知。

此次论坛通过上、下半场的主旨发言及互动讨论，从不同维度深入探讨了上海推进人民城市建设、提升高效能治理的成就经验和特点规律，为构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体提供了学理思考和智力支撑。