5月25日，政管智汇——2024年全国政治学与公共管理博士生学术论坛举办。本届论坛由上海交通大学研究生院、学生工作指导委员会指导，上海交通大学国际与公共事务学院主办，共青团上海交通大学国际与公共事务学院委员会承办。论坛自发布征稿通知以来，累计收稿量达200篇，吸引了来自清华大学、复旦大学、中国人民大学、上海交通大学、同济大学等国内外知名高校的博士生参与。同时，本届论坛也邀请到政治学与公共管理领域的专家学者及期刊编辑进行论文评审，同与会博士生展开深入交流与讨论。

5月25日上午，在徐汇校区新建楼223报告厅举行论坛开幕式。上海交通大学国际与公共事务学院党委书记沈丽丹代表学院出席，开幕式邀请到上海交通大学国际与公共事务学院特聘教授、上海交通大学校务委员会副主任张明军，中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主任孔祥涛，上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师、副院长刘帮成三位专家教授作学术报告。来自国内外19所高校共计24名博士生参加开幕式，开幕式由国际与公共事务学院党委副书记程茵主持。

沈丽丹作开幕致辞，对专家学者和同学们的到来表示热烈欢迎与诚挚感谢。她指出，国际与公共事务学院以政治学与公共管理为优势学科、以国际化为鲜明特色的发展路径。她强调，从政治学与公共管理两大学科板块，探索国家治理现代化理论与实践发展的路径恰逢其时、正当其势，青年人当胸怀“两个大局”、心系“国之大者”。最后，她祝愿本届论坛取得圆满成功，并期待参会博士生们各抒己见，为我国治理现代化贡献更有价值的学术命题、学术思想和学术观点，为建构中国自主知识体系、推进中华民族伟大复兴做出新的贡献。

张明军以《全过程人民民主研究中需要关注的三个问题》为主题，讲述全过程人民民主研究中需要重点关注的问题。他深刻阐述了全过程人民民主的概念与内涵，从宏观与微观的角度分析了“全过程”的指向，并全面阐述了全过程民主的全方位、全覆盖、全链条指涉。他以温岭的民主恳谈会为例，指出协商民主是全过程人民民主的核心，民生民主是全过程人民民主深化发展的突破口，数字民主是全过程人民民主拓展的新时空。全过程人民民主是现代化征途的必然要求，有关全过程人民民主的深刻研究对于新征程赶考路上发展中国特色社会主义民主政治，推进国家治理体系和治理能力现代化，有着极其重要的理论价值和现实指导意义。

孔祥涛作题为《总体国家安全观视野下的社会风险评估制度创新》的主旨演讲。他由中国之治的密码之问引入主题，指出“风险社会”是中国式现代化进程中必须面对的时代环境。关于风险环境下如何处理发展与安全的关系，他系统梳理了党和国家关于国家发展战略与国家安全战略的表述，并介绍了中国式现代化中改革、发展、稳定（安全）模型。对于风险评估的制度创新，他指出，风险评估是中国式现代化中的一项重要制度创新，并分两个阶段系统阐述了重大决策社会稳定风险评估制度的创新过程。最后，他针对重大决策社会稳定风险评估制度的创立和发展总结出六点启示，期望各位博士生把论文写在祖国大地上，续写中国式现代化新篇章。

刘帮成以《关于当前公共管理学术研究的反思：以公共部门组织与人力资源领域为例》为题，围绕研究活动本质、研究问题锚定、学术研究与知识体系构建、学术研究与课程教学之间的关系进行分享，并结合新形势下的新要求和新任务，以最新公布的公共管理学科简介为场景，聚焦公共部门组织与人力资源管理研究领域，结合团队近期三项相关研究，从问题提出、概念构建、理论发展和政策建议方面进行展示，在对国内外现有相关研究回顾和有关公共部门组织与人力资源管理亟待解决问题梳理基础上，对未来相关研究开展进行展望。他建议博士生们立足中国重大现实场景和实践，激发学术热情，强化问题意识，深化概念能力，操练研究技术，拓展国际视野，提升沟通能力，注重人文关怀，开展负责任的高质量研究，在中国式现代化推进征程中为国家治理体系和治理能力现代化建设和建构中国自主知识体系贡献自己的力量。

本次论坛共设四个平行分论坛，主题分别为“国际政治与全球治理”“国内政治与比较政治”“区域发展与环境治理”和“数字技术与治理创新”。

在“国际政治与全球治理”分论坛中，来自外交学院的张榕麟通过政治地理学分析，评估拜登和民主党的“制造业回流”竞选承诺和经济决策之间互动和影响。来自复旦大学的叶静基于2010—2020年亚洲晴雨表数据，采用多期双重差分法检验“一带一路”倡议对中国在亚洲地区影响力的提升作用、其背后的影响机制和边界效应。来自中国人民大学的郑鑫以联合国粮农组织和世界卫生组织为案例，探讨了全球治理中专业性国际组织与私人部门合作的退化问题。来自山西大学的刘佳佳基于媒介仪式之维，探讨了在流动空间（网络空间）中，媒介仪式对于国家认同的建构。来自上海交通大学的何葭聚焦于冷战时期巴黎统筹委员会成员国对共产主义国家进行高科技产品走私的历史，探讨了安全联盟下的联盟成员国的科技贸易背叛行为。来自中国社会科学院大学的姜居正以人权条约保留为例，探讨了普遍定期审议中适度政治化产生的积极影响。

在“国内政治与比较政治”分论坛中，山东大学的焦磊指出如果要在战后实现国家的持久稳定，摆脱充裕租金带来的资源诅咒和削弱冲突各方的暴力意愿便是应有之义。中国人民大学的王用鑫指出对布热津斯基人权外交思想的解析有助于我们针对美国对我国的人权攻势进行理论溯源，从而找到应对与合作之策。利兹大学的邢晓曼指出日本和菲律宾均拥有深厚的家族主义传统，但在政治文化、政党组织，以及制度环境等方面存在显著差异。山东大学的曹冬松基于“压力—责任”体制的分析框架，从制度特质、运行机理和实践进路三个方面系统阐述了挂牌督办驱动国家安全生产治理水平提升的实现机制。暨南大学的杨斌基于广西T镇案例分析，构建“结构—自主—行动”理论分析框架，挖掘乡镇积极承担公共责任的策略与逻辑。吉林大学的万慕雨基于政策—组织—环境的分析框架，采用模糊集定性比较分析方法（fsQCA）对25个“地方政府创新奖”获奖案例进行分析，从组态视角探讨了地方政府政策创新在本地可持续的条件组合。

在“区域发展与环境治理”分论坛中，来自西北农林科技大学的程洪乾以碳排放权交易试点（ETS）作为市场型环境规制的准自然实验，运用空间 DID 模型检验了该政策与区域绿色全要素生产率（ GTFP） 的因果关系和传导机制。来自广西大学的文宇将基层党建融入农村环境治理过程，对广西壮族自治区展开多案例比较分析，探究农村人居环境互动治理的影响机理与创新路径。来自复旦大学的顾爽用双重差分系统研究河南省三种省直管县改革对于县域福利性财政效率的作用机制。来自清华大学的凌佳亨引入“政企互动”的分析视野，构建起包含混合制度逻辑、资源依赖逻辑和“预期－行动”逻辑的整合性解释框架并进行了实证检验。来自兰州大学的谯惠文通过断点回归法和链式中介效应分析，探究了黄河流域横向生态补偿政策是否有效、能否持久和如何作用等三个问题。来自华中农业大学的李城介绍了绍兴市坞镇D村环境治理的具体过程，并总结环境治理所透露出的复杂治理模式的特征，并从主体与规则两个维度对复杂治理模式所产生的原因进行分析。

在“数字技术与治理创新”分论坛中，来自西南财经大学的龚小芸以S省预算联网监督平台设立作为准自然实验，借此探讨对区县层面财政支出效率的影响效应与作用机制。来自中国人民大学的张雨睿以G区公共服务领域的数字化转型为案例，从交易成本的理论视角出发，呈现在数字化转型的不同阶段政企合作关系的变化逻辑。来自中国人民大学的王铮沿着“任务属性－协作模式－运行过程”逻辑链条，聚焦于南市乡村振兴中“全域党建”的案例，力图呈现党建引领之下科层组织完成非常规任务的治理逻辑。来自同济大学的马瑜寅通过深度剖析上海市L社区人工智能驱动办公革命的实践经验，发现数字技术带来了社区办公的场所边缘化等后果，并通过算法平权等机制驱动着办公革命的发生。来自华中师范大学的冯晨晨引入“行动者选择”视角，重点考察作为基层治理创新的主体和采纳者的社区如何与结构互动，促成创新要素在不同主体之间流动，最终影响创新扩散结果。来自电子科技大学的罗意基于供需理论视角，构造SDE分析模型，运用面板数据QCA揭示了影响公共数据利用水平的影响路径，并剖析其在时空维度上的差异。

5月25日下午，论坛举行闭幕式。上海交通大学国际与公共事务学院党委副书记程茵为论坛总结致辞并介绍了国务学院的博士后培养政策。她指出，来自全国高校的各位博士生同学们就国家治理的系列重要议题进行了热烈、精彩的讨论，取得了令人满意的成果，欢迎各位优秀博士生学成毕业之际来交大国务学院申请博士后，在学术领域继续深造。

随后，程茵宣读了获奖名单。经过专家评审：

荣获论坛一等奖的博士生有：上海交通大学何葭；吉林大学张继亮、万慕雨、于洋；复旦大学顾爽、刘进进；中国人民大学王铮（按汇报序号排序）。

荣获论坛二等奖的博士生有：外交学院张榕麟；山东大学焦磊；清华大学凌佳亨、曾泓凯；华中师范大学冯晨晨（按汇报序号排序）。

荣获论坛三等奖的博士生有：中国人民大学郑鑫；暨南大学杨斌；西北农林科技大学刘乾、程洪乾、邵砾群、陈海滨；中国人民大学张雨睿（按汇报序号排序）。

其他博士生获得本届论坛优胜奖。

政管智汇——2024年全国政治学与公共管理博士生学术论坛立足于博士生学术发展需求，依托上海交通大学多学科交叉融合的特色，充分发挥国际与公共事务学院的学科优势和平台优势，聚焦学科发展的前沿，帮助博士生开阔视野、启迪思想，激发创新思维和提高创新能力。本次论坛以“国家治理现代化”为核心议题，紧密围绕国家发展大局，探讨国家治理的前沿问题，将学术研究与时代发展需求相结合，为相关领域研究的青年学者搭建了一个思想碰撞与智慧升华的交流平台。