7月17日，市委副书记刘云耕在我校召开的“贯彻落实科教兴市主战略，推进社会主义新郊区新农村建设”座谈会上指出，建设社会主义新郊区新农村，发展农业和农村经济，必须依靠农业科技进步和创新。贯彻落实科教兴市主战略，核心在于提高自主创新能力，关键在于人才集聚，基础在于体制机制创新。

　　市委副秘书长陈旭、市农委主任袁以星、副主任盛亚飞、上海水产大学校长潘迎捷、上海农科院院长吴爱忠和我校在校全体校领导、相关学院院长、院士、教授，以及相关职能部门负责人等出席座谈会。

　　刘云耕发表了重要讲话。他说，上海不是农业大市，但完全有条件成为农业科技的强市。发展都市现代农业，离不开科技和人才。要坚持有所为，有所不为，围绕种源农业、装备农业、生态农业、数字农业，聚焦国家战略，聚焦都市农业发展重点，聚焦现代农业园区，创新体制机制，努力实现原始创新、继承创新和引进消化吸收再创新，推动农业科技进步上新的台阶。他强调，推进都市现代农业发展，必须以科研院校为平台，建立产学研相结合的农业科技创新体系；以队伍建设为重点，面向社会，海纳百川，构筑农业人才新高地；以科技入户工程为抓手，加快农业科技成果的推广和转化，促进农民增收，让农民得到实惠。

　　党委书记马德秀在会上作了发言。她说，针对新郊区新农村建设，经过反复论证，我校近期主要做了两件事，一是筹备成立“上海交通大学新农村发展研究院”。研究院将集全校之力，在上海新郊区新农村建设中更好地发挥交大“服务、支撑、引领”的作用；二是初步形成“上海交大全面参与上海市新郊区新农村建设方案”，简要可以概括为 “十大工程”。

　　马书记还就我校全面参与和推动新郊区新农村建设强调了三点：1、以“新农村发展研究院”为纽带，动员全校力量参与新郊区新农村建设；2、在实践中建立健全有利于新郊区新农村建设的工作体制和机制；3、典型引路，示范带动，在参与新郊区新农村建设中不断探索和积累成功经验。

　　林忠钦副校长在会上就我校“十大工程”情况作了详细的汇报。

　　这几年，上海交大充分发挥多学科的综合优势和在农业与生物领域的学科特色，积极推进教授、医务工作者进村和优秀学子下乡，在食品安全、可再生能源、高端农业生物技术、健康医疗、农村信息化、农村建设人才培训、决策咨询与规划等方面进行了全方位的探索和实践，并取得积极的成果。其中，“蔬菜种子工厂化处理成套设备”的研制成功，保证种源的优生，为我国农业生产的高产、稳产提供了技术、设备保障，并取得了三项国家发明专利。“数字电视家家通”项目，通过无线发射、无线接受方式，使崇明向化镇等30个乡村的居民看上了20多套具有DVD质量的数字电视节目，彻底改变了农民兄弟只能在“雪花飘飘”中模糊地收看仅有2至3套节目的状况。

　　刘云耕会前还参观了交大-诺丁汉植物生物技术实验室，交大微生物代谢教育部重点实验室，观看交大在数字农业、生态农业、种源农业，建筑环境等8个领域40余项为新郊区新农村建设服务的科技成果展。

刘云耕(中)在我校领导陪同下参观学校

相关链接：上海交大新郊区新农村建设十大工程

决策咨询与规划工程

　　建设社会主义新郊区新农村是一项宏大而长远的系统工程，是一个涉及社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等方方面面的有机统一体，社会主义新郊区新农村建设中，会有许多重大的理论和政策问题需要解决，同时，上海作为经济发达地区，更可能比全国先遇到一些新情况、新问题。

　　目前，高等院校、科研院等已经成为我国政府决策管理和咨询工作的重要一环。作为地处上海的国内一流大学，上海交通大学将积极参与到上海新农村新郊区建设的决策咨询与规划工作中。为此，上海交通大学整合各方面的力量，将开展决策咨询与规划工程。

　　工程将进行有关理论与实证的研究，包括研究国家和地方工业化、城市化、现代化过程中的有关“三农”问题；全球最新农村发展理念，农业产业发展战略、政策及措施等研究；中国国情和中国农村发展实践研究；可持续发展的理论与实践研究；上海“三农”工作研究；新农村建设发展与规划咨询项目研究，主要包括：新郊区新农村建设专题研究、村镇规划、农村社区规划、区域农业产业规划、现代农业园区规划、农业旅游规划、农业投资项目策划、农业工程可行性研究等。交大还将积极参与新郊区新农村建设有关法规、政策、规划的修订和制订工作。

　　该工程还将设立“应急项目”专款或专项基金，主要资助开展关于国家和地方高层有关新农村建设宏观管理及发展战略中急需解决的重要的综合性问题的研究，以及与之相关的经济、科技与社会发展中的“热点”、“难点”与“焦点”问题的研究，为党和政府高层科学决策及时提供政策建议。工程将形成多学科交叉、开放式的格局，涉及范围跨越经济学、管理学、社会学、法学、农学以及能源、机械、信息等技术方面的学科。上海交大将整合学校在这些方面的力量，并通过聘请国内、国外专家，招收博士后等推进工程进行。

教授医务工作者进村工程

　　上海交通大学拥有一流的农业技术力量，拥有一大批在农业及农业交叉相关领域的高级科研人员。交大将积极参与到上海新农村新郊区的建设中，加快科技兴农战略的实施和科技成果的转化，倡导和鼓励科技人员积极参与科技兴农工作，而其中极为重要的一项举措就是教授进村工程。

　　交大将利用自身在科研人才上的优势，在充分调查研究的基础上，选择崇明县、金山区作为主要试点，每两年选派一批知名教授，把具有自主知识产权的科研成果与当地的农业推广部门合作，加快实现成果的转化，提高农业生产的效益，增加农民收入，并逐步建立以高校为主体的农业技术推广体系，以确保该工程实施效用的可持续发挥，并与企业合作，开发相关产品。

　　学校利用管理人才的优势，将在农村管理上提供必要的智力支持。每两年选派一批教授担任村官，在村务管理、农业产业结构的调整、农村土地的改革及农业生产的安排等，为当地有关部门出谋划策，以加快新农村和新郊区的建设步伐，同时及时为一线新农村建设提出新的研究课题。

　　在教授进村工程中，交大还将每年组织一批离、退休干部、教授，利用自身的科学知识与实践技能，结合当地的机构、媒体等多种渠道，进行有关农业生物技术、生态农业、数字农业、农产品安全等方面的科普宣传，号召农业生产者相信科学，并使他们会用技术，综合提高农民的文化素质和科学素养。

学子下乡工程

　　凤阳，位于安徽省滁州市的一座县城，中国内地县级单位典型，曾是中国农村改革“大包干”发源地。面对新世纪，谋求新发展，凤阳县领导求贤若渴。

　　去年，上海交大与凤阳县共同商定，招募交大博士生赴凤阳挂职当“县官”，为当地建设与发展献智。

　　招募一经公布，立刻引来200多名学生报名。经过层层选拔，最终只有12位博士生入选。

　　12位交大学子，顶着酷暑访遍凤阳县所有上规模的工业企业，每天轮流邀请县里各部门负责人开恳谈会。经过半年的努力，学子们交出4万字的凤阳“十一五”总规划初稿，提出以水泥、石英砂、农副产品加工和玻璃制品为主要产业的“三加一”结构。其中石英砂的加工除原先的粗加工外；精细加工定位在平板玻璃和汽车玻璃上；农业要形成规模经营，形成具有区域特色的农产品品牌……

　　“对滁州市制定“十一五”规划有重要借鉴意义，”滁州市委书记汪国才这样评价他们的规划，“交大博士来滁州做‘官’，实施‘智力扶贫’，比引进一个数千万元的项目要管用得多。”

　　新郊区新农村发展的决策咨询与规划，离不开“金头脑”。目前，高等院校已经成为我国政府管理和咨询工作的重要一环。作为地处上海的一流大学，上海交大依托拥有大量高学历、高素质的智力人才的优势，坚持开展学子进乡工程。自1998年以来，共派出1500名学子走进农村，在当地充当“智囊”。

　　如何更加深入地参与到新郊区新农村建设中，上海交大已做出新设想。校方将设立“应急项目”专款，资助学子们开展有关郊区农村建设中热点、难点问题的研究。同时通过聘请国内外专家、招收博士后等，推进这一“头脑农业”人才工程。

新农村建设带头人培训工程

　　实现新郊区新农村建设，人才是关键。针对目前本市农业技术人员缺乏，尤其是农业高科技人才、市场化人才缺乏；农民受教育的程度低下，整体素质不高；农村基层干部队伍素质不能满足建设需要等问题，上海交通大学将发挥自身优势，实施新郊区新农村建设人才工程。

　　上海交大一直致力与农村专业技术人才和农村服务人才的培养，除农业与生物学院、成人教育学院和网络教育学院外，还相继成立了上海市农村经济技术干部培训中心、上海市农村紧缺人才培训中心，上海市食品安全师培训中心，并与日本奥伊斯嘉学院合作成立了上海交通大学奥伊斯嘉农业技术合作中心，开展了包含专科、本科和专业学位研究生在内的农村专门人才的培养，以及各类农村技术和管理干部的培训，为上海郊区的发展起到了积极的作用。

　　将要实施的新郊区新农村建设人才工程主要包括: 乡（镇）、村干部“建设社会主义新郊区新农村”专题培训；农业现代化实用技术培训，培养新型农民；农村劳动力转移培训；城乡生态、人文环境和社区管理人才的培养等系统工程。

　　工程将通过政府引导，加强对新郊区新农村建设人才工程的规划和宣传。并采用多元化培训模式，针对农村管理干部进行乡（镇）村干部“建设社会主义新郊区新农村”专题培训。在学历教育上，由成人教育学院开设公共事业管理和行政管理（城乡社区管理方向）和行政管理（城乡社区管理方向）本科专业，加快农业推广、兽医和风景园林硕士专业学位培养。

　　工程还将开展农业技能培训、农业职业教育师资培训，各类农业高新技术、紧缺应用技术和实用技术的培训。在职业教育上，开展食品安全师、植物营养师、园林景观设计师、芳香养生保健师、农产品经纪人、农业环境监测人员的培训。农村中外合作教育有：国际农产品贸易、食品科学与安全专业。从各方面为新农村新郊区建设培养多元化的人才。

　　工程预期将每年培养新郊区新农村建设相关大学生100名，专业学位研究生100名；培训农村管理干部500人，各类高层次职业培训和技能培训1000人次。

生物技术与农业种源工程

　　上海交通大学医学遗传研究所最近在国际上首次将人脐血内的造血干细胞移植到50头山羊胎中，生出的39头小羊的血液、组织和器官里都有了人的细胞和基因。它们就像活体细胞的“储存库”，可为未来的肝病患者提供丰富的异种器官移植和细胞治疗的物质基础和材料来源。相关研究成果刊登在了《美国科学院院报》上，并已通过了专家鉴定。

　　这是上海交大将现代生物技术应用于动物遗传改良、动物乳腺反应器生产生物药物、动物克隆以及人畜共患性传染病的诊断和防控等研究领域取得的重大突破之一。

　　上海交通大学在植物、动物和微生物的生物技术基础和应用研究领域具有良好的工作基础，将首先为上海现代农业发展提供技术平台和产品产业化的支撑，为上海郊区和新农村的发展增添新内涵和活力。

　　利用植物生产治疗蛋白（药用蛋白、抗体和疫苗）--“植物药厂”是高附加值农业发展的一个重要方面。上海交通大学已建立了完善的植物生物反应器技术平台，已成功利用植物系统（生菜、番茄、烟草和油菜）表达了鲑鱼降钙素（治疗骨质疏松）、胸腺肽（提高人体免疫）、凝血因子IX（治疗血友病B）和降钙素基因相关肽（降血压药物），利用植物系统表达靶向治疗恶性肿瘤的抗体研究正在进行中。目前上海交通大学在该领域的研究已达到国内先进、部分国际先进水平。

　　生物技术已广泛地应用于农作物的改良中。上海交通大学也已建立了细胞工程育种、转基因技术育种及分子标记辅助育种技术平台，已成功地利用所建立的平台培育出了耐盐番茄、抗虫大豆等，为农业新品种的选育和应用做出了贡献。

　　微生物次生代谢药物在疾病治疗与预防、农业病虫害防治和环境治理等方面也发挥着重要作用，上海交大建立了我国微生物药物研究与拓展应用的重要技术平台。所研制的抗水稻纹枯病的井冈霉素防治使用面积超过2亿亩/年；广谱、高效、安全防治瓜果枯萎病的微生物农药“申嗪霉素”推广500万亩以上，累计减少经济损失5亿元。此外，抗稻瘟病、抗寄生虫、抗真菌等药物研究正在进行中。

现代装备与数字农业工程

　　要使农业持续高产，首先要选好良种。过去靠人工选种，成本高，效益低，播种时的种子质量不能得到全面的保障。日前，上海交大在上海市科技兴农重点攻关项目的资助下，研制成功了“蔬菜种子工厂化处理成套设备”，使只能靠手工选种成为了过去。

　　该套设备结合我国农业生产的特点，运用智能仿生机械设计、总线控制、嵌入式系统、在线监测和数字反馈技术，对蔬菜、花卉种子进行表面抛光、风力选种、重力选种、烘干、包衣的工厂化流水线生产处理，它的研制成功进一步保证了种源的优生，为我国农业生产的高产、稳产提供了技术、设备保障。

　　该项目在研制过程中取得了三项国家发明专利，形成了若干种子机械处理标准，建立了进行装备产业化生产的技术工艺路线和标准，走出了一条农业选种可以使用工厂化方式的道路。

　　像这种成功运用现代装备农业为农村建设服务的例子在上海交大还有很多：上海交大的科技人员充分利用学校多学科的优势，整合产学研力量，借用高科技手段，设计制造出了一批适应不同地域、不同种植对象、不同气候条件的各类农业设施，农业装备和农业机械。如智能化温室成套设施；农副产品精深加工、食品工业、冷藏链和饲料加工等装备；割草机、打捆机、包膜机等。建立起一批科技创新基地，用现代装备农业技术，全面提升农产品种植业、加工业的技术水平和产品的国际竞争力。

　　根据土壤养分信息和作物生长状态，配方施肥和生育期控制，农产品的生产周期和上市时间变得精确和可预测；基于Web-GIS的病虫害远程诊断和预测预报技术，科学合理的农药施用技术保障了农产品安全；智能机械和专家系统的应用，动植物工厂化生产使农民变成了真正的产业工人；凭借手机或者掌上电脑，农产品交易信息可以即时获得，农民的生产决策能力和经济收入有了保障；信息化技术支撑的HACCP管理和GAP技术，使农业生产和生态功能和谐协调发展，这就是数字农业的贡献和未来。

　　我国“十五”期间数字农业是“863”项目资助的重点领域，在3S技术的农业应用、数据处理与信息管理、统计分析与模拟模型、专家系统和实时控制、信息网络技术研究与建设等研究方向上，其理论和关键技术创新成果显著；“十一五”期间数字农业仍将获得“863”重大农业科技攻关专项的资助。上海市政府2003年启动了“数字农业关键技术研究与开发”重大专项，数字农业已逐渐成为数字上海、上海农业科技强市战略的重要组成部分。

　　上海交大在这方面已进行了积极的探索并在数字农业和装备方面取得了积极的成果，在今后几年里，上海交大还将在农业生物-环境信息获取与解析技术；农业过程数字模型与系统仿真技术；虚拟农业与数字化设计技术；农业数字化管理技术和农业数字化控制技术等方面开展科技攻关工作，为新郊区新农村建设提供科技服务和技术支撑。

数字电视家家通工程

　　张大爷是崇明向化镇的普通居民，现在每天晚上他和家人围坐在一起收看中央电视台的新闻联播和各台的其他节目。其乐融融的一家，脸上都绽开了幸福的笑容。这对城里人来说是一件再普通不过的事情，但是对于地处崇明县像张大爷一样的农民兄弟来说却是一件满足精神需求的大事。多少年以来，由于崇明地理位置特殊，居民居住分散，导致有线电视网络建设成本高昂而有线覆盖项目迟迟无法启动。在仅有的几套电视节目中，大家只能在“雪花飘飘”中模糊地看个大致内容。

　　2005年3月9日，《新民晚报》报道了崇明有24万户居民不能正常观看电视节目的消息后，引起了上海交大电子信息学院教师们的极大关注，一批教师利用大量的休息时间，顶着6、7月份的烈日高温，在岛内进行调研，然后安装和测试设备，通过一段时间的努力，很快在崇明向化发射塔成功搭建起了全国第一个具有自主知识产权的农村地面广播大面积覆盖示范平台——“崇明家家通”。现在，崇明向化镇、港沿镇内的30多个乡村的首批千余户居民已经接通了信号，像张大爷家一样看上了有20多套，具有DVD质量的无线数字电视节目。

　　“数字电视家家通”是以上海交通大学自主研发的数字电视地面广播技术为核心的系统解决方案。该方案通过无线发射无线接收的方式，在一个电视频道内便可传送十套DVD质量的数字电视节目，从而方便地完成几十套电视节目的覆盖。整个系统经济实用、稳定高效，相比有线电视优势明显，经测算，仅需有线网络的30%投入、20%的维护成本、10%的建设周期即可实现。

　　从全国范围来看，中国有13亿人口，8亿在农村，占全国总人口的64%。70%以上的农村人口只能通过无线方式接收广播电视节目，节目套数很少（2-3套），信号质量差，很多地方至今无法全天候接收到节目信号。可以说，让八亿农民看好电视，是事关建设和谐社会的一件大事。崇明“家家通”项目取得成功，将会给8亿农民看好电视带来新的希望。

农村可再生能源与农业生态工程

　　我国农村建设中，面临着经济发展水平低、人均能耗低、能源短缺、环境保护等一系列问题。解决这些问题是一项十分复杂和需要付出巨大社会成本的工程。其中，开发丰富的可再生能源资源、迅速提高可再生能源使用比例不仅是一条从根本上解决农村能源短缺问题途径，也是改善农村生态环境、提高农民生活水平的有效措施。

　　上海交通大学利用学科交叉优势推出的农村可再生能源与农业生态工程，涵盖乡村清洁工程的建设、生物质能工程建设、太阳能等具体项目，将有效解决农村能源短缺、生态环境恶化问题，提高农民收入。可为农业产业结构调整、增加农民收入和改善农业生态环境做贡献，推动农村可再生能源与生态环境建设工作健康发展。

　　其中清洁工程，具体内容是：以村为单位，推进人畜粪便、生活垃圾和污水等“三废”向清洁燃料、有机肥料等的资源转化，实现经济、生态和社会三大效益。通过工程建设可实现人畜粪便生活污水沼气净化技术-一池三改：在建设沼气池的同时，对畜禽舍、卫生厕所和厨房进行改造；实现集约化养殖场粪污沼气发电工程及堆肥工程。

　　生物质能工程建设即秸秆综合利用工程建设，是通过秸秆气化、秸秆快速热裂解制取生物油、秸秆堆肥及饲料化工程建设等。

　　太阳能工程目前在农村已经得到一定认可，太阳能热水器、太阳能电池等已经在农村有了一定的应用，通过工程建设可以进行推广。

　　目前，人类正面临着日趋严重的能源危机和环境恶化，世界各国非常重视可再生能源的开发与利用。我国具有丰富的可再生能源资源，并且，于2005年2月28日颁布了《中华人民共和国可再生能源法》，明确规范了政府和社会在可再生能源开发利用方面的责任和义务，确立了一系列的制度和措施，包括中长期总量目标与发展规划，鼓励可再生能源产业发展和技术开发，为可再生能源利用提供了良好的机遇。

　　农村可再生能源综合建设工程，已经成为社会主义新农村建设的重要内容。我们将通过小型成熟项目在面上推广、大中型工程点上示范，最后建立农村可再生能源综合示范工程，最终使农村能源短缺有所缓解，农村生态环境得到改善，农民生活水平所所提高。

新农村健康医疗工程

　　目前，上海郊区医疗卫生资源，特别是优质医疗卫生资源严重短缺，郊区居民就医状况表现为“有病去中心医院，大病进市区大医院”。“看病难”问题突出表现在看“好医院”难，看“好医生”难。

　　长期以来，上海交大各附属医院根据市委、市政府的总体部署，不断加大支援郊区卫生工作的力度，促进城乡卫生事业的和谐发展，提高医疗卫生服务的公平性和可及性。

　　如瑞金、仁济、新华、市九、市一、市六等医院分别对口支援有关郊区（县），坚持做好医疗卫生下乡工作，每年通过开展义诊、赠送药品和医疗设备、培训医务人员、传授适宜技术等方式，对郊区提供全方位、多领域的医疗对口支援；还组建瑞金－闵行区中心医院、仁济－崇明县中心医院和嘉定区中心医院、新华－崇明堡镇医院、市一－吴淞中心医院和松江区中心医院、市六－奉贤区中心医院和金山区中心医院、九院－南汇周浦医院等医院集团或联合体，输出管理、品牌、人才和技术，提升了郊区医院的管理和服务水平。这些举措，对缓解郊区人民的“就医难”问题，起到了一定的作用。

　　目前，郊区各级医院发展面临的首要瓶颈问题是人才问题。许多医院高楼造起来了，设备买回来了，但却缺乏急需的业务骨干。上海交大将充分发挥医学优势，积极为郊区各级医院培训学科业务骨干、住院医师、全科医生等各类人才。

　　各附属医院还将做医师下乡定期工作。国家卫生部启动了“城市万名医师支援农村卫生工程”。市卫生局也建立了到郊区和城市基层医疗机构的“定期工作”制度。规定本市医疗机构卫生中级专业技术人员，在晋升副高级专业技术职务之前，必须到郊区和城市基层医疗机构定期工作6个月。各附属医院将制订有关配套制度，加强考核，提高医师下乡工作待遇，确保医师下乡定期工作制度落到实处。

　　目前我校各附属医院有一大批的退休资深医生，他们中有相当一部分人医术精湛，身体健康，又乐意为社会服务。学校将考虑开展“银发”志愿者工程，组织这些退休但仍愿意发挥余热的资深医生到郊区送技术、送服务。

食品安全工程

　　目前我国农村由于环境污染、生态破坏、不适当或非法使用各种添加剂、食品安全法规、管理体系和标准不健全、食品安全常识教育不够与知识更新滞后等原因，食品安全问题非常突出。

　　上海交通大学本着回馈社会、服务社会主义新农村建设的精神，开展了食品安全“监控－预警－应急－保障”立体网络技术体系工程的建设。工程拟解决六大问题，即食品安全法规的完善与实施问题，加强对农村村民的食品安全常识教育；建立协调有序和高效精干的政府管理机构和专家咨询团；建全覆盖全国（特别是广大农村）的食品安全监测信息网络系统；加大国家对食品安全保障体系建设的投入；建立安全食品生产基地及其规范；加强对食品生产者和消费者以及执法人员的有关技术培训。

　　上海交通大学在食品安全工程方面既有强大的先进技术支撑，同时具有学科交叉的优势。可以利用分子生物学、环境科学、农业科学和食品科学等学科的新技术研究、探索致病微生物在食品、食用农作物、禽畜及其产品中分布和生长的规律性以及食源性疾病暴发的机理与规律，开展人体膳食与营养平衡的研究，为国家制（修）定食品卫生标准提供重要依据，积极稳妥地将有效和可靠的方法快速列入国家的法定方法目录之中，为执法部门提供快速的执法手段。同时可以利用技术优势建立食品污染物和有害生物的数据库，并通过互联网建立相关的资源共享体系，为控制食品安全提供基本数据。更重要的是可以开展转基因生物，新资源食品安全性的评价工作，特别要对一些长效性影响做出客观和科学的评价。

　　上海交通大学关于食品安全标准相关的理论和技术研究，将不断完善我国的食品安全标准体系，并和国际接轨。