“扶贫路上”交大力量
周浩波:写华章于青山绿水,秉赤心为脱贫攻坚
— “扶贫路上”交大力量毕业十九年初心未改,一路脚踏实地。他从祖国东部启程,带着坚定的信念与明确的目标来到彩云之南红河之畔,在青山绿水之间为有需要的人奉献、付出。他是周浩波,上海交通大学机械与动力工程学院2001届本科、国际公共事务学院2009届MPA硕士,现任上海市徐汇区虹梅路街道办事处副主任,云南省红河州屏边苗族自治县县委常委、县人民政府副县长(挂职)。
在去年7月来到屏边县之前,周浩波已经拥有19年经济领域工作经历。这个出生在上海、工作在上海的党员干部,十年前就萌生过援边的想法,“作为一个国家工作人员,如果祖国需要,就没有不去的理由。” 2019年,周浩波作为上海市第十一批援滇干部,来到云南省红河州屏边苗族自治县。屏边县位于云南省南部、红河州东南部,人口十六万。
提起对屏边的最初印象,他说:“很震撼,明显能感觉到全县人民溢于言表的、最近几年脱贫攻坚的巨大变化和成果。” 作为援滇干部,主要工作是推动中央交办给上海的东西部扶贫协作任务落实,助力屏边脱贫攻坚和振兴发展,牵线搭桥招商引资,负责东西部扶贫协作各类项目及资金安排在屏边落地、开花结果。
屏边县城风貌
结合地方特色,因地制宜
“国家希望激发贫困户脱贫致富内生动力”周浩波说,为了促进当地群众增收,上海市徐汇区和屏边县进行合作,促进当地发展新型农业、服务业和加工业。“加工业、服务业主要解决就业问题,新型农业则希望把市场效益更好的农产品导入,推动农产品从低附加值向高附加值发展,以进一步适应东部发达地区市场。”
屏边县坐拥绿水青山,是中国生态环境最好的县城之一,曾获评“中国天然氧吧”、“全国生态文明示范县”。背靠大围山国家级自然保护区,这里的水资源有着得天独厚的优势。周浩波和当地干部一起,推动落实县委县政府“做足水文章”的发展战略,制定细化市场战略、通过招商引资,将屏边的火山冷泉作为一张“甘甜名片”推向东部大市场。今年8月28日,屏边的火山冷泉资源与云南饮用水第一品牌“珍茗”合作,正式实现现代工业化生产。10月17日全国扶贫日上海对口支援扶贫产品展上,周浩波着力推广屏边火山泉饮用水,让更多城市有帮扶爱心的市民享受到了来自云南的优秀水资源回馈。
周浩波(右一)出席屏边珍茗水厂投产剪彩
屏边有着天然优越的气候条件,农业发展潜力大。周浩波看准这一脱贫攻坚突破口,规划新型农业发展路径。“前两年扶贫解决的主要是贫困户基本生活需求,这几年主要解决收入问题,农产品品质、产量和规模化以及和东部大市场的对接问题。”
屏边县有三大经济果:荔枝、猕猴桃和枇杷。在2019年前,屏边的特色农产品并没有得到组织化销售推广,因为物流不便、产业化程度低等原因,只能在周边销售,价格上不去、规模化效应也没有。直到2019年下半年,他来到这里以后,着力打通销售、合作推广渠道,屏边正式开始在上海地区规模化销售本地扶贫产品。“最有成就感的就是第一次把屏边当地优质特色的农产品,通过第一手直供渠道介绍到上海,并实现完全市场化的销售。”周浩波说。
周浩波(左二)视察和平镇中草药林下种植
为了更好地助力全县脱贫攻坚,周浩波利用援滇资金,大力推广在适合种植果树和中草药的地方开展规模化种植,替代玉米等低价值农作物,实施荔枝、猕猴桃、枇杷和中草药种植的“3+1”方案。此外,因地制宜在云南屏边特殊的地理条件区域,积极引进百香果、姬松茸等高附加值经济农产品。“姬松茸适合在当地气候条件下生长,产量高、附加值高。”
屏边的加工业较为落后,使得当地好的农作物的保存、加工不符合上海消费者的需求。这也是他要重点解决的问题。一年来,利用援滇资金,通过推动县政府与多方企业的合作与努力,当地农产品在包装、分拣和品质把控等方面有了显著提高。“2017年,屏边县直供卖到上海的扶贫产品总值只有约7万,而仅2019年光大农产品展会就一次性达到了200多万,2020年大概可以做到1000万以上。”周浩波自豪地说。
为百姓谋幸福,奔走乡间
红河州屏边县自然风光
据周浩波介绍,从1993开始,上海市徐汇区就开始了对云南屏边的对口帮扶。尤其最近几年的帮扶力度很大。在屏边县的工作中,与脱贫攻坚直接相关的,主要是在实现中央“两不愁、三保障”要求的基础上,尽可能的改善当地的生产生活条件和基础设施。
周浩波(右一)陪同州政府副秘书长、上海红河联络组组长马骥督战白鸽村委会产业路项目
周浩波的工作主要内容之一便是去现场调研、开现场会,走村入户了解情况,了解项目进展并做分析研判、工作指导和资源对接。距离县城最近的村来回也要两个小时以上,最远的来回要十个小时,每隔几天就要下乡一趟。屏边县地形极其崎岖,高山深谷横亘连绵,“V”型谷为主,山地面积占屏边苗族自治县总面积的99.8%,交通非常不便。
为解决出行难问题,他颇费心思,“交通有问题,人的信息和交流就会有问题,生产效率也上不去……很多人因为交通不便原因,不去看病,孩子也不去读书,或者读书后不愿回家。交通通了,教育和医疗等公共服务才可以跟上。”这两年屏边县对交通的投入非常大,在周浩波等人的努力下,交通建设已经有了初步成效,村委会与村委会之间都修起了硬化路,做到了全覆盖,即便是大雨天也能正常通行,农产品走出大山的难度和成本也大大降低,群众的生活有了更多被连接起来的可能。
周浩波(着蓝色上衣)入户走访
据不完全统计,一年来,周浩波参与调研、走访足迹遍布全县,县内公务车里程13856公里,州内公务车里程6700公里,省内动车89次,回沪公务飞机6次约3万公里;下乡56次,走访贫困户172户次;参加县各类会议73次,出县公务及会议37次;沪滇项目推进专题会31次;沪滇项目检查87次;接待官方代表团来访23次;接待招商引资及社会来访34次。一串串足迹,一户户人家,这些数字背后是周浩波对屏边县人民的关心和打赢脱贫攻坚战的决心与初心。
今年年初,周浩波为自己定了两个目标:第一:助力全县脱贫攻坚取得决定性胜利。屏边县作为全国最后一批拟脱贫贫困县、国务院挂牌督战县,终于在今年11月13日实现脱贫,这是对周浩波脱贫攻坚工作的最大肯定。第二:希望屏边县能为下一步乡村振兴和产业发展打下更好的基础,让更多的人有持续增收的基础。对周浩波来说,助力屏边实现脱贫只是第一步,为人民服务的脚步不曾停歇,他说,接下来的日子,自己想做的依然有很多,和更多人参与其中,一起让屏边的山更绿、水更清、老百姓的生活更美好,这是他的最真实的愿望。